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新一轮退耕还林种植管理措施

摘要:贵州兴仁是典型的喀斯特地区,位于长江中上游,具有十分重要的生态区位优势。然而,与此同时,兴仁市有大量的贫困地区,水土流失问题十分突出。很长一段时间,人们过着艰

摘要:贵州兴仁是典型的喀斯特地区,位于长江中上游,具有十分重要的生态区位优势。然而,与此同时,兴仁市有大量的贫困地区,水土流失问题十分突出。很长一段时间,人们过着艰苦的生活,因为广泛的种植和歉收。同时,当地地形十分复杂,严重威胁着当地的生态环境。近年来,在新的国家退耕还林政策下,兴仁市大力开展退耕还林工作,取得了显著成效。巩固和发展退耕还林成果,必须充分重视退耕还林的种植和管理,确保退耕还林的保存率,提高造林成活率和合格率。

关键词:贵州省兴仁市;退耕还林;种植和管理

退耕还林是党中央、国务院做出的一项明智而有远见的决策,对于林业转型升级和推进生态文明建设具有重要的现实意义,更关系到经济社会与自然的和谐发展。贵州兴仁近年来积极推进新一轮退耕还林,使当地森林覆盖面积逐年增加,对农民增收起到了重要作用。为了有效巩固退耕还林成果,促进工程持续健康发展,扩大生态效益,必须充分重视新一轮退耕还林的种植和管理。结合实践,对贵州省兴仁市新一轮退耕还林的种植和管理进行了探讨,以供参考。

1新一轮退耕还林工程的意义

1.1改善生态环境

近年来,贵州省兴仁市虽然取得了很大的发展,但仍然面临着严重的生态环境问题,尤其是石漠化,对当地农民的生产和生活产生了很大的影响,已经成为阻碍兴仁市经济社会可持续发展的重要因素。过去,由于人们对生态环境保护缺乏认识,大规模的土地复垦造成了严重的水土流失,导致石漠化问题日益突出。当地农民多种作物,少收作物,严重破坏了当地的生态环境。兴仁市自2014年启动新一轮退耕还林工程以来,已有大量25度以上的坡耕地退耕还林,对当地生态环境的改善起到了良好的促进作用。森林面积也在逐年扩大,有效提高了当地森林覆盖率,减少了水土流失问题,对改善当地生态环境发挥了重要作用。

1.2增加农民收入,脱贫致富

农业种植是贵州省兴仁市的第一产业,农业在当地经济和社会发展中起着非常重要的作用。然而,长期以来,由于缺乏先进的技术,许多农民用自己的种植经验开展农业种植工作。同时,受当地特殊地形地貌的影响,农民粗放耕作、薄收问题相当严重。贵州省兴仁市新一轮退耕还林工程的开发与实施,能够有效改善农业种植结构,提升林业经济发展水平,对开展精准扶贫、增加农民收入、推进新农村建设具有十分重要的现实意义。目前,兴仁市可有效开展新一轮偏远农村地区退耕还林,并可获得国家补贴1500元/667m2,其中苗木费300元。政府部门统一规划新一轮退耕还林,加强连片种植,扩大杉木用材林建设,大力发展经济林和李、椒、茶、核桃等果业,让农民从中受益。地方政府也不断加大资金投入,森林面积逐年扩大,形成了一大批以林业为基础的新兴产业。通过新一轮退耕还林工程的实施,不仅对当地生态环境的改善起到了重要的促进作用,而且极大地增加了农民收入。为了进一步巩固新一轮退耕还林成果,创造更大的经济效益和生态效益,加强退耕还林的种植和管理更为重要。

2 .新一轮退耕还林种植管理措施

2.1制定退耕还林工程实施方案

科学完善的实施方案对推进退耕还林工程的顺利实施具有重要作用。第一个区域的差异应充分结合当地实际,按照因地制宜、科学选择造林树种、提高造林效果和质量的原则,科学合理地制定实施方案。

2.2各种实施方法同时保证造林按时完成

在实施新一轮退耕还林工程中,补偿标准较低,很难将造林工程发包给施工队,只有造林才能生存,但管护工作主要是通过农民对树木的管理和保护。因此,在植树造林之前,可以通过群众大会扩大退耕还林政策的宣传。政府可以选择对造林热情高的村庄,购买树苗,并把它们送给农民。造林期间,专业技术人员到现场进行指导,对农民进行相应的技术培训,并做好监督工作,提高退耕还林的效率和质量。

2.3规范土地测量和政策执行程序

退耕还林工程完成后,政府部门应合理组织相关人员,规范开展计量工作,签订退耕合同,并将计量结果张贴在村务公开栏,以达到公平、公正、公开的效果,并接受群众监督。根据验收情况,群众将得到补助资金。第一年、第三年和第五年的补贴分别为500元/667m2、300元/667m2和400元。利用一次性折扣,确保补贴资金及时到位,可以赢得农民的信任,对巩固造林成果起到重要作用。

2.4改进管理和保护的形式

充分结合当地实际,以管理和保护的形式进行多元化管理和保护。也可以采取集体管理或分户管理,通过谁建、谁管理、谁保护的形式,明确退耕户的造林用地,提高管理的针对性。政府部门也应加强监督和管理。在补助资金发放过程中,应提前组织相关人员进行检查验收。如发现管理和保护存在问题,将首先暂停拨款,并提出抚育和保护整改方案。如果村民小组有条件,他们可以通过合作社来管理和保护农田。由于近年来大量的中青年人外出到农村工作,大多数留在农村的人是老人、弱者、病人、残疾人、妇女和儿童,他们管理退耕还林的能力明显不足。面对这种情况,我们可以征得农民的同意,让他们为退耕还林支付一定的抚育和保护费,让村社统一对这些地块进行相应的管理和保护工作,提高造林质量和效果。同时,也可以采取分片管理的形式,针对部分农民(包括生态护林员)改造光管的问题,加强检查和管理,督促农民提高植树造林和退耕还林管理的责任,进一步提高造林成效。

2.5完善产权政策

产权明晰后,退耕还林所有者的合法权益可以得到更好的保护。因此,要充分明晰退耕还林农民的森林产权,更好地保护退耕还林农民的利益,充分调动农民退耕还林的积极性,更好地保证造林和经营的效果。

2.6巩固退耕还林成果

退耕还林完成后,如果不及时跟进相关管理工作,很容易导致复垦问题。退耕还林工程完成后,要加强造林成果的巩固,进一步扩大退耕还林相关法律法规的宣传工作,让农民进一步认识退耕还林的重要性,增强责任感。通过扩大封山禁牧等措施和手段,加强造林成果的巩固,加强对森林管护人员的相应技术培训,合理种植林下植被,为苗木健康生长和早期成林奠定良好基础。针对破坏退耕还林行为,严肃查处,发现毁林复种现象必须严肃处理,绝不徇私舞弊。

2.7全面实施森林防火工作,提高林业整体管理和保护水平

森林火灾对森林资源造成了巨大的破坏,严重影响了人们的生产和生活。因此,必须高度重视森林防火,采取有效措施保护森林资源,减少森林火灾对森林资源的破坏。(1)进一步提高林业管理人员的专业素质。进一步增强员工的管理意识是提高林业资源管理水平的关键,尤其是要采取有效措施做好森林防火工作。然而,在实际工作中,发现许多员工综合素质较低,专业技术能力仍存在很大不足。因此,要加强对员工的培训教育工作,加强定期考核,不断提高员工的业务能力和综合素质,在森林资源保护和森林防火中发挥更大作用,保护森林资源不受森林火灾对森林资源的影响。(2)加强森林火灾的预防和管理。在森林发展过程中,经常受到森林火灾的影响,森林火灾主要由可燃物、氧气和火源引起。森林中有大量的氧气和可燃物,导致森林火灾的主要因素是火源,主要包括自然火源和人为火源。为了有效控制和减少森林火灾的发生,必须加强火源管理,在工作过程中采取“预防为主,积极消除”和“早扑救,小扑救”的管理方针。建立健全管理制度,同时,认真落实管理工作的纪律要求,提高森林职工和群众的防火意识,建立健全森林防火预测和扑救机制,加强森林防火工作基础设施建设,采取有效措施预防森林火灾。但是,当发生森林火灾时,应及时组织相关人员灭火,减少森林火灾造成的不良影响。此外,加强森林火灾风险预测也是森林防火管理中一项非常重要的工作内容。(3)做好消防安全宣传,加强室外火源管理。通过各种先进的媒体手段,大力宣传森林防火工作,让人们充分认识到森林防火的重要性,认识到森林火灾不仅破坏了大量的林业资源,而且对周围人民生命财产安全构成极大威胁,认识到森林防火与国民经济发展和生态环境保护有着重要关系。在提高人们森林防火意识的同时,他们积极参与森林防火工作,与林业工作者一起做好森林防火工作。野外火源是导致森林火灾的重要因素之一,因此有必要加强野外火源的严格管理,以控制和减少森林火灾的发生。在森林火灾高发阶段,要进一步加大监管力度,加强森林巡逻,随时收紧森林防火的绳子,教育和培训护林人员,提高他们的安全和防火意识,严格管理室外火源,控制和减少森林火灾造成的不良影响。

结论

近年来,我国十分重视生态和环境问题。退耕还林是我国为更好地应对日益恶化的生态环境问题而提出的一项重要举措,对生态文明建设具有深远意义。为了充分发挥退耕还林工程的作用和优势,各有关部门要相互配合,全面实施退耕还林的种植和管理工作,切实保护退耕农民的权益,创造更大的生态、经济和社会效益,真正造福农民。

参考

[1]萧永清。巩固退耕还林成果项目实施中存在的问题及建议[J]。林业科技信息,2018(3)。

[2]薛永和。对退耕还林后续政策的几点思考[J].中国林业,2017(2)。

作者:郑永江单位:兴仁市屯脚镇林业工作站

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