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巩固扶贫成果,教育大有可为(新理论)

扶贫教育为战胜贫困积累了许多有效的经验。巩固扶贫成果,必须巩固教育扶贫政策,完善持续稳定的教育扶贫长效机制 2020年是全面建设小康社会的结束年,反贫困斗争是决定性的一

扶贫教育为战胜贫困积累了许多有效的经验。巩固扶贫成果,必须巩固教育扶贫政策,完善持续稳定的教育扶贫长效机制

2020年是全面建设小康社会的结束年,反贫困斗争是决定性的一年。习近平总书记强调,摆脱贫困不是终点,而是新生活、新斗争的起点。如何防止贫困人口返贫和边缘人口脱贫,是一个现实而紧迫的重大课题。要使扶贫成果持续稳定,必须不断创新教育扶贫方式,激发贫困人口的内生动力,增强贫困人口的发展能力,建立长短期结合、标本兼治的扶贫长效机制。

教育扶贫工作为战胜贫困积累了许多有效经验,如控制辍学、普及扶贫、职业教育扶贫、高校定点扶贫等。为了更好地促进扶贫与农村振兴的有机结合,必须巩固教育扶贫政策,完善持续稳定的教育扶贫长效机制。如完善预防和保护学生辍学机制,将“要我去上学”改为“我要去上学”,建立和完善辍学行政监督和复学机制、招生联合控制和联合保障机制、动态监控机制、监督检查机制、考核问责机制等。 从而解决学生因学习动力不足、对通过知识改变自己命运的信心不足、自我期望不高等非智力因素而辍学和隐性辍学的问题。

与此同时,我们要研究制定2020年后支持智力和雄心教育的内容和项目。到2020年,国家将全面完成脱贫任务。贫困县将被清除,贫困村将被列入名单,区域整体贫困问题将基本解决。相关概念和相关教育扶贫政策措施将面临退出或调整。同期义务教育均衡将达到标准,相关项目将进一步深化和完善。相对贫困治理也将更加关注个人,这需要通过提高人力资本、提高就业质量、确保公平机会、深化分配调整、改善社会保障、促进城乡一体化等制度机制来解决。有鉴于此,有关部门要根据新形势和新特点,规划“十四五”期间教育支撑智力和雄心的内容和项目。

贫困地区教育扶贫不仅是一个上学的问题,也是一个学校教育与就业能否紧密结合的问题,是一个系统工程。一方面,要探索以城带乡的模式,系统解决农村教育面临的师资结构性短缺和优质资源缺乏的问题;另一方面,政府、市场和企业应共同努力,以满足"努力学习"和"做好"的新要求。特别是要鼓励企业开展职业教育,通过创办职业学校、校企联合培训、招生与招生相结合等方式帮助贫困学生,解决大量贫困学生上职业学校后可能面临的就业问题,实现“一人上职业学校,全家脱贫”,从而取得更加明显和切实的成效。

在COVID-19肺炎疫情防控期间,许多学校停课,建议加大对教育领域新基础设施的投入,解决农村网络教育的“最后一公里”设施建设问题。同时,要注意为贫困地区的学校和家庭提供优质的图书资源,在解决“营养午餐”的基础上,注意“精神大餐”问题。

社会力量参与教育扶贫具有积极性和优势,应该支持、鼓励、引导和规范社会力量参与教育扶贫。例如,鼓励私立教育机构通过结对援助和共享高质量资源参与扶贫,鼓励社会福利组织与专业团队合作开展有针对性的扶贫教育。建立协调机制,聚集各种不同规模的力量,全面优化资源配置,因地制宜实施有针对性的救助。

摆脱贫困不仅是摆脱物质贫困,也是摆脱意识和思维的贫困。巩固扶贫成果,实现农村振兴,教育大有可为。完善教育扶贫的长效机制,弥补教育发展的不足,必将巩固脱贫致富的基础,共创美好生活。

(作者是民进党中央副主席、苏州大学新教育研究所教授)

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