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国家农业负担:生产稳定,供应有保障,效益明显

在全面推进疫情防控和经济社会发展中,国家农业支持公司适时发布指导意见,引导省级农业支持公司把支持农业生产恢复和农产品稳定生产供应作为一项重大政治任务,充分发挥政策

在全面推进疫情防控和经济社会发展中,国家农业支持公司适时发布指导意见,引导省级农业支持公司把支持农业生产恢复和农产品稳定生产供应作为一项重大政治任务,充分发挥政策效应。国家农业支持系统侧重于防疫和控制以及业务发展。通过创新业务流程、降低担保率等手段,加大对农业复耕生产和农产品稳定生产供应的支持,与新的农业经营主体共渡难关。

创新业务流程,优化不间断服务。防疫和控制时期是大多数省份春耕和翻耕的关键时期。省级农业保险公司开辟绿色担保渠道,充分利用信息技术开展业务调研和评估,确保担保服务不间断,为广大新的农业经营主体提供了“定心丸”。2020年前四个月,全系统新增担保项目13.8万个,新增担保金额超过500亿元,是去年同期的1.76倍。位于疫情重灾区的湖北单农公司,克服了疫情带来的不便,首次开发了“单农防疫信贷”担保产品,并推出了增加信贷担保金额、降低担保率、实施“宽容”受理、缩短业务处理周期四大担保措施,重点支持对疫情防控、受灾地区民生保障和春耕生产有重大影响的新型农业经营主体。

提高成本降低和效益,并快速响应成本降低。国家农业保险公司积极落实财政部的相关要求,2020年2月14日以后,对省级农业保险公司担保的项目减半收取再担保费,有效引导了新的农业经营主体减收手续费,实现盈利。据不完全统计,浙江、青岛、辽宁、宁波、广西、四川、大连、湖北、山东、河南、北京、广东、山西、江西、黑龙江等15个省级农业企业。迅速出台不同级别的担保费减免政策。2020年第一季度,通过超过7600万元的担保费共削减了近14000个项目,这“实际上”减少了新的农业经营

降低担保门槛,提高收购意识。湖北、四川、辽宁等农业保险公司将疫情期间涉及民生的粮油、肉类、蔬菜等生产流通企业原担保金额上限从300万元提高到500万元,简化流程和反担保措施,加快审批,确保重要农产品稳定供应;广西等农业保险公司将新增农业经营主体免抵押贷款额度提高到100万元,农业保险政策性贷款可获得性大幅提高,大多数新增农业经营主体对党和国家支农政策的认同感明显增强。

在疫情期间,各地农业生产和农产品销售受到不同程度的影响,农民客户的风险增加。省级农资企业也面临补偿风险加大、新业务规模增长有限、担保费和投资收益减少等挑战,经营压力明显加大。下一步,国家农业保险公司将继续强化引导服务功能,牵头省级农业保险公司加强自身业务和风险控制能力建设,主动帮助广大新的农业经营主体度过难关,确保体系健康稳定发展。

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